大家好，有事求教贵校师生，先谢谢大家了。
我生活在山东临沂的一个农村，爷爷做了22年民办老师，没有转正，所以到现在一直没有工资，生活很拮据，最近山东省在统计以前民办教师情况，符合条件就可以给一点补助，我们乡镇上的计生办人员说我爷爷有计划生育问题，我们村其他人有违反的都说没有问题，简直欺负人！具体情况是：我五叔是1971年出生，说违反了计划生育法，求教大家一下，中国计划生育具体实施，在中国有法律效应是在哪一年？山东省实施是在哪一年？谢谢大家了！
哪年出生与是否违反计划生育没有必然联系，你让工作人员给出具体解释