2008年，甲乙签订经济适用房买卖合同。价格为35万。甲向银行申请贷款，银行以无房产证为由拒绝贷款（因为房子是新房，房产证为办理）。甲为了付款向丙提出需要借款。丙将丁介绍给甲认识。丁提出可以借给甲10万元，条件是将经济适用房购房凭证作抵押，并且把房子钥匙给丁。丁还要求把抵押合同变换样式，合同内容为房屋买卖合同，甲以10万元价格将房屋卖给丁。否则不借钱。甲没办法，只好签字。后丁占据房屋不还，并且将房屋租赁给戊，对外称将房屋卖给了戊。但是由于双方争议，经多次调解均未果，且由于购房凭证被乙掌控，因而不能办理房产证。甲多次找丁讨要房屋未果。请问如何处理。