1. WTO实务案例与材料分析

假设你是Z国总理，周一例会时，你的秘书报告：H省棉内衣厂下岗工人在国务院门口静坐，原因是M国由于Z国承诺棉内衣关税减让，M国棉内衣大量进口，造成Z国棉内衣滞销。你的秘书建议，紧急调动治安部门处理，同时通知H省省长述职。你的法律顾问建议：可以动用WTO规则中的保障措施，向M国征收关税附加税。你的经济学顾问指出：H省棉内衣滞销主要是花样老式过时造成，M国进口增加并非直接原因。况且保障措施虽然可以保护棉内衣企业，但可能遭到M国在Z国出口优势产品紫菜上的报复。你的副总理插话：H省是Z国“中部崛起”战略的主要基地，应当考虑稳定大局，对M国采取一定措施为宜。正在你犹豫不决时，你的外交顾问说：下周将到M国访问，商谈Z国人权保护问题，此时不应采取影响两国关系的行动。你正准备作出决定时，办公室主任向你汇报：Z国纺织品产业保护协会已经在联系有关人大代表，准备在下月召开的全国人大会议上提出质询案，对Z国去年国内行业保护不利问责。会议上没有就此问题得出结果。你疲惫不堪地回到家时，你非常器重的在招商引资上作出重大贡献的G省省会W市市长发来短消息，G省棉内衣产业主要企业在W市，去年刚引进外资5个亿，是W市的支柱企业和明星企业。

（1）你的最终决策是什么（采取或不采取针对M国的保障措施）
（2）你的理由有哪些，其中你认为最重要的理由是什么
（3）影响你作出决策的主要因素有哪些
（4）你认为你的最终决策与WTO规则之间有关系吗，为什么